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日照市嵐山區“三個突出”推動 職能運行監管工作從嚴從實

      發布時間:2023-03-14 16:34       瀏覽次數:14423

機構編制部門作為黨的機關、政治機關,肩負著完善黨和國家機構職能體系、推進機構改革、優化編制資源配置的重要職責。日照市嵐山區始終堅持結果導向,通過創新方式方法、推進協同聯動,探索構建“全方位、多層次”職能運行監管體系,不斷提升職能運行效益。

一、突出制度約束,“三張清單”夯實機關職能運行監管基礎

嵐山區充分發揮清單制度的基礎性、精細性、約束性等功能特性,對“三張清單”再次梳理、歸類和完善,建立“三維坐標系”式清單管理制度體系,對機關職能運行情況進行監管。一是再梳理法律法規規定的政府各部門的權力和責任事項,強化權責清單對權力運行的制約作用,使其成為部門全面正確履職盡責的基礎性、法定性清單。二是再歸類“三定”規定中的主要職責和工作任務,逐項明確承辦機構,編制工作流程。三是再完善職責分工,對需由兩個以上政府部門完成的事項,厘清部門主、協辦關系,為多部門共同承辦事項運行提供遵循。

二、突出全面監管,扎實開展機關職能運行監管工作

嵐山區將機關職能運行監管作為新形勢下機構編制工作的核心驅動力,在“動態監管、多維評估”上下功夫,不斷激發機關職能運行活力。一是以權責清單為切入點,將權責清單事項動態調整作為機關職能運行監管的重要標準,對不及時調整權責清單、不按照權責清單履職的,公開約談主要負責人,同時進行倒扣分處理。二是開展多維評估,將職能運行監管結果納入區直單位綜合績效考核。從職責細化度、履職全面度、履職時效度、履職成效度、履職配合度和履職效能評價六個維度對部門職能運行情況進行監管評估,并將評估結果優秀的反饋組織、人社等部門,作為評先樹優、機構編制調整、干部調整任免等方面的重要考量,加強監管權威性。

三、突出效能發揮,創新開展機構編制資源使用效益評估工作

嵐山區巧用“加減乘除”工作法,加重點、減難點、乘優點、除堵點,先行謀劃機構編制資源使用效益評估工作,不斷推進機構職能優化協同高效。一是在基礎重點上善用“加法”。建立39項三級指標體系,明確評估重點、方式方法及標準要求,增加“三評一創”、“創新興嵐”履職質效等12項指標。二是在路徑難點上妙用“減法”??茖W抓取被評估部門核心任務,抓取每個業務科室1至4項可量化的中心工作任務,與往年工作成效進行縱向比對,減輕評估壓力。三是在資源優點上活用“乘法”。探索將機構編制實名制、職能運行監管、事業單位監管平臺融合,打造自動抓取、數據歸集、在線評估的智能平臺,實現“互聯網+”內部串聯。四是在問題堵點上敢用“除法”。將整改情況作為年底監管重點內容,問題臺賬存檔3年,倒逼部門整改落實到位,促進部門提高履職能力和工作水平。