日照市莒縣聚“三力”促“三能” 推動職能運行監管提質增效
發布時間：2024-06-19 16:22 瀏覽次數：12716
日照市莒縣縣委編辦創新開展機關職能運行監管和機構編制管理情況融合評估，從制度體系建設、機構編制管理、專項監管評估入手，打造科學規范、監管有力、聯動高效的監管評估體系，為推動全縣高質量發展提供有力保障。
一、完善機制賦力，閉環管理蓄勢能。一是高點定位，健全融合評估體系。統籌謀劃、科學設計，著力打造“1+1+3+N”監管評估體系，即以“職能運行監管”為牽引，“機構編制管理”為依托，“三評”為抓手，“N項掛鉤”為應用，對部門單位履職情況進行“精準畫像”。二是量化指標，科學設定評估標準。堅持實事求是、客觀公正原則，將職能運行監管、機構編制管理和使用效益評估等指標有機融合，緊盯部門主責主業履職全面度、時效度、成效度和配合度，綜合設置5項一級指標、18項二級指標。三是高效規范，優化評估工作流程。建立“制定核查臺賬、開展日常監管、組織察訪核驗、職責履行評議、督促整改提升”五位一體閉環評估流程，分析機關運行過程中存在的問題并提出意見建議，2023年以來督促部門完成問題整改160余項，有效推動部門依法全面主動高效履職。
二、資源配置聚力，效益提升增動能。一是聚力監管開展協同聯動。整合機關職能運行監管、機構編制監督檢查、事業單位“雙隨機、一公開”監管力量資源，全方位、多層次了解部門職能運行和機構編制管理情況，規范“綜合查一次”，推動監管一步到位。二是聚焦機構編制執行情況。為強化機構編制管理剛性約束，評估黨管機構編制原則落實，機構改革及機構編制事項落實，機構設置等情況，推動部門優化機構職能編制配置。今年以來，圍繞“三定”規定職責履行，對教育、衛健、醫保等20余個部門機構編制執行情況進行“現場問計問效”，全力推動機構編制事項貫徹落實。三是聚勢機構編制使用效益提升。以提高機構編制使用效益為目標，評估編制資源統籌和內部挖潛效果及編制資源向重點崗位傾斜程度。如，針對全縣教師資源配置不均衡問題，創新中小學教職工編制動態調整，優化編制資源配置，保障教育事業健康發展。
三、專項監管用力，協同高效提效能。一是強化權責清單實施情況專項監管。抓好權責清單動態管理工作，指導部門從清單認領發布、厘清部門職責界限、部門間辦事流程再造入手，監管部門是否存在核心職能履行、優化營商環境、激活發展動能等不到位情況，推動部門依據清單規范履職。二是探索事業單位公益服務履職情況評估。為持續優化公益服務水平，重點評估事業單位利用專業技術和行業優勢，向社會提供公益服務的質量效益情況，有效提升全縣事業單位公益服務效能。三是創新議事協調機構運行情況靶向評估。為充分發揮議事協調機構推動跨部門重要工作任務落實的作用，按照“全面監測、綜合評估”工作要求，對議事協調機構工作部署、任務開展、協作配合等方面進行重點評估，調整規范各類議事協調機構，進一步轉變政府職能，已撤銷 6 個議事協調機構，有效促進了議事協調機構設置精簡科學、運行規范高效。